杭州余杭：精修关键民生路 筑牢发展“快车道”
方彭依梦
位于杭州市余杭区西部的长径线、双洞线，全长25.3公里，是连接径山镇核心区域与径山寺景区的重要通道。然而，由于道路建成时间较早，受山区地形复杂、台风暴雨频发等自然条件影响，道路存在边坡松散、岩石裂隙发育等安全隐患，亟需进行系统化整治。
为切实解决群众急难愁盼，2025年2月，余杭区交通运输局推进实施长径线、双洞线边坡77处隐患点整治工程。目前，该工程已顺利完工。经过精修细补，这两条保障群众出行安全、促进文旅融合发展的关键民生道路将在国庆中秋长假里以全新面貌亮相。
长径线、双洞线边坡77处隐患点整治工程已顺利完工。余杭区交通运输局供图
深入基层，梳理问题清单
作为余杭区西部县乡道路的重要组成部分，双洞线是游客游览径山寺的必经之路，而长径线沿线涉及双溪村、径山村、平山村3个行政村，是村民生产生活、日常出行的重要通道，也是游客进出径山万寿禅寺的唯一道路。
展开剩余87%游客上径山，大部分通过乘坐双洞线、长径线沿线的接驳巴士。据统计，2024年接驳量近300万人次，足以说明两条线路沿线文旅产业的红火。
然而，受地质条件和极端天气影响，近年来，长径线、双洞线的路况让过往车主“提心吊胆”。“去年，长径线等道路路段就发生过山体塌方，从山上滚落下来的石块、泥土让部分路段的路面完全瘫痪，交通严重受阻。”余杭区公路与运输管理服务中心农村公路科科长王川说。由于修建时间久远，加上受气候和地质灾害影响，两条线路的边坡隐患一直存在。
2024年年初，长径线路段发生山体塌方。余杭区交通运输局供图
“作为大径山美丽公路精品环线的重要组成部分，确保双洞线、长径线两条交通要道的畅通意义重大。为了彻底解决问题，我们启动了边坡隐患点整治工程，对沿线道路进行提升，确保安全。”王川介绍。
余杭区交通运输局牵头开展现场踏勘，对隐患点位进行逐一梳理，全面掌握道路基础情况。
“现场我们发现，早些年的边坡挡墙工艺简单，这次我们取消了之前的干砌挡墙，替换成混凝土，可靠性更高。同时，边坡挂网也是之前做的，历经风吹日晒已经破损腐蚀。通过这次工程，一次性整治到位。”王川说。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。为了确保百姓、游客出行安全，余杭区交通运输局党员先锋队深入基层调研，主动下沉村委会听民声、下沉景区听建议、下沉企业听需求。充分征求各方意见后，最终梳理形成了“急弯处置、边坡防护、通行效率”3大类问题清单，并结合清单持续完善优化，制定整改方案。
据了解，两条道路的边坡隐患整治点共77处，主要包括边坡防护加固、急弯改善、边沟修复、交通设施完善等内容。“通过问题清单的梳理，帮助我们提前介入，将隐患消灭在萌芽状态。”王川说。
统一战线，解忧纾困
横坡陡峻，沟壑纵横，山区公路整治工程是一项综合性极强的系统工程。想要确保工程高效率推进、高质量完成，强化“系统观念”是关键路径。
值得一提的是，统一战线在此次整治工程中发挥了重要作用。通过构建跨部门、跨领域的协同机制，余杭区交通运输局汇聚了各方力量，形成合力，打破了不同部门“各自为战”的局限性。
双洞线路段施工现场。余杭区交通运输局供图
“此次工程涉及多主体、多领域的特点，我们建立了‘三会三报’协同制度。”王川介绍，每周召开进度通报会、每月召开问题协调会、阶段召开成效评议会；施工单位每日报送进度、监理单位每周报送质量、责任部门每月报送成效。
“在双洞线路面摊铺关键阶段，通过文旅集团协调暂停景区接驳车运营7天，确保了双洞线整治工程按计划完工场清。”王川介绍。
技术创新方面，余杭区交通运输局则联合区数管局，跨部门协同消除隐患，在长径线、双洞线沿线14个边坡风险点位加装自动化边坡检测设备，实现对边坡塌方风险的提前预警。
建立健全长效管理机制是保障农村公路边坡长期稳定与公路安全畅通的必要举措。据了解，在建设、管理、养护、运营四大核心环节，党员先锋队全面了解施工进度、倾听群众需求，高效率、高质量解决农村公路各类问题。此外，余杭区交通运输局明确责任主体，落实各级政府、部门、村民委员会及公路养护单位的管理责任，形成权责清晰、分工明确的管理体系。
2025年5月初，双洞线边坡隐患整治工程顺利竣工。余杭区交通运输局供图
据了解，本次工程累计完成边坡治理77个点位，边坡隐患全面清零。同时，对全线防撞护栏、交安设施进行完善提升，实现道路沿线边坡、挡墙的安全稳定。
此外，道路通行能力显著提升。“工程的实施成功消除了急弯、瓶颈等风险路段20余处，通过急弯改善、道路拓宽等措施，有效解决了接驳大巴车会车难、通过效率低等问题，大幅提升往来车辆的行车安全性。”王川介绍。
值得一提的是，工程实施过程中引入了村集体公司参与项目交通疏导工作，聘请当地50多位村民作为交通协管员，通过以工代赈形式，促进村民就业增收。全民共建共治，沿线群众积极参与道路安全监督，共同守护出行安全，“众人的事情由众人商量”的工作方法得到了充分体现。
“项目完工后，将引入‘民间路长’，建立健全长效管理机制。进一步明确责任主体，落实各部门、镇街、村民委员会及公路养护单位的管理责任，形成权责清晰、分工明确的管理体系，推动长径线、双洞线等农村公路高质量发展。”王川表示。
多元打造“四好农村路”精品示范
近年来，通过持续发挥统一战线优势，不断完善优化边坡治理工作，余杭区交通运输局让农村公路更好地服务于乡村振兴，助力余杭农村走向共同富裕的康庄大道。
初秋时节，沿着余杭漕雅线骑行，风光无限，美不胜收。这条全长19.134公里的绿色通道，串联起11个美丽乡村精品村以及径山省级旅游度假区、省级森林公园山沟沟景区、径山寺等旅游景点，成为生态旅游的黄金线路。
“骑行途中会经过茶园、竹林、花海、水库、森林等景观，一年四季有不同的风景，非常出片。”漕雅线是骑行爱好者王磊的“宝藏线路”，“除了美景，沿线还有一些别具特色的农村公路驿站，不仅解决了停车难、如厕难、充电难等问题，还为来往游客提供了休闲娱乐的空间，体验感很好!”
余杭漕雅线。余杭区交通运输局供图
作为余杭区“四好农村路”的代表，经过沙改油、拓宽改造、路况提升以及两轮“美丽公路”建设的漕雅线，先后获评浙江省十大最美农村路、浙江省绿化美化精品路、浙江省绿化美化示范路。2025年5月，交通运输部公布2024年“十大最美农村路”名单，漕雅线榜上有名。
要想富，先修路；修好路，有出路。如今，“四好农村路”建设已不仅是修路本身，更是服务乡村振兴、促进共同富裕的先导性工程。
近年来，在一体推进农村公路“建管养运”水平，实现农村公路网提质拓面的基础上，余杭区交通运输局更是以“千万工程”为契机，聚焦打造畅达、平安、智慧、共享“四好农村路”2.0版。通过“交通+农文旅”深度融合发展，探索出了一条以交通兴带动产业旺、百姓富、城乡融的乡村振兴新路径，为促进共同富裕提供交通先行保障。
余杭区“四好农村路”。余杭区交通运输局供图
目前，余杭区共有农村公路1480.239公里，乡镇通三级以上公路比例达到100%，建制村通双车道公路比例达到100%，标准化农村电商服务站建制村覆盖率达100%。建设于美景之中的农村公路为旅游产业、居民出行和特色农产品产业带来更加畅通的渠道。
以漕雅线为例，通过“产业路、资源路、旅游路”建设，该条线路以“路景相融、茶禅一体”为特色，串联起径山寺、径山茶园、径山花海等自然人文景观，将分散的茶园、古寺、民宿等点位衔接起来，助力沿线文旅产业升级。如今，这条农村路已成为径山茶品牌的重要展示窗口。
随着农村公路的畅通，径山茶、鸬鸟蜜梨也搭上了电商快车，销售范围从长三角扩展至全国，品牌价值显著提升，从“地方特产”跃升为“全国品牌”。
余杭区“四好农村路”。余杭区交通运输局供图
此外，为实现农村公路应急管理“统一指挥、反应快速、处置高效、保障有力”，近年来，余杭区交通运输局以数智提能为手段，通过系统整合和功能重塑，建立智慧公路管理系统，以“无人机快速巡查+视频监控定点巡查+人工步行巡查”相结合的模式开展农村公路日常巡查，提高巡查效率和应急处置能力。
余杭区交通运输局相关负责人表示，接下来，将加快推进“智慧公路”升级，进一步创新“美丽交通+”新模式，助推交农文旅融合发展，为乡村振兴和共同富裕提供更多更好的交通保障。
发布于：北京市